بررسی تأثیر افزایش حدأقل دستمزد بر منابع حق‌بیمه، مخارج مستمری و توازن نقدی سازمان تأمین اجتماعی ایران

نویسندگان
عباس خندان
پیمان قصری
دانشکده اقتصاد، دانشگاه خوارزمی
چکیده
توازن نقدی صندوق‌های بازنشستگی که بر تعادل بین منابع و مصارف تأکید دارد، یکی از اصول بنیادین حاکم بر نظام‌های تأمین اجتماعی است. ازجمله موارد اثرگذار بر منابع و مصارف سازمان تأمین اجتماعی تغییرات حدأقل مزد مشمولین قوانین کار و تأمین اجتماعی است که در اجرای ماده 41 قانون کار، همه‌ساله توسط شورای عالی کار تعیین و به عنوان موضوعی چالشی و مورد اختلاف میان اتحادیه‌های کارگری، کارفرمایان و مراجع قانونگذار است. افزایش حداقل دستمزد هم منابع حاصل از دریافت حق­بیمه سازمان تأمین اجتماعی را افزایش داده و هم موجب افزایش مصارف این سازمان می‌شود و همیشه این پرسش مطرح بوده که در نهایت تغییرات حدأقل دستمزد چه تأثیری بر توازن نقدی این سازمان دارد. باتوجه به اهمیت موضوع، این مقاله به بررسی اثر افزایش حداقل دستمزد بر منابع حق­بیمه، مصارف مستمری، و توازن نقدی صندوق تأمین اجتماعی در طی بازه‌ی سال‌های 1340 تا 1401 پرداخته و برای این منظور از مدل اقتصادسنجی سری زمانی خودرگرسیون با وقفه­های تأخیری (ARDL) استفاده شده‌است. نتایج بدست آمده نشان می­دهند که افزایش 10 درصدی حداقل دستمزد، منابع حق بیمه سازمان را به میزان 25.6 درصد، مصارف مستمری سازمان را به میزان 23 درصد افزایش می­دهد و بر این اساس می­توان گفت که مازاد نقدی سازمان به میزان 2.6 درصد بهبود خواهد یافت. این نتیجه که از مقایسه و اختلاف دو ضریب بدست آمده بار دیگر با برآورد رابطه مستقیم بین افزایش حداقل دستمزد و توازن نقدی بررسی گردید و طبق نتایج بدست آمده مشخص شد که افزایش 10 درصدی حدأقل مزد توازن نقدی صندوق تأمین اجتماعی را 3.3 درصد افزایش خواهد داد که مؤید نتیجه قبلی است. در این مطالعه همچنین جمعیت بیمه­شده، جمعیت مستمری­بگیر (تعداد پرونده مستمری­بگیری)، نسبت پشتیبانی، تولید ناخالص داخلی، و متغیرهای دامی تحریم و جنگ مؤثر شناخته شدند.
کلیدواژه‌ها
حداقل دستمزد
منابع حق بیمه
مصارف مستمری
سازمان تأمین اجتماعی

عنوان مقاله English

The effect of an increase in minimum wage on the contribution, pension expenses and the cash balance of Iranian Social Security Organization

نویسندگان English

Abbas khandan
Peyman Ghasri
Faculty of Economics, Kharazmi University
چکیده English

Sustainability of pension funds indicating the balance between contributions and pension expenses, is one of the fundamental principles governing social security systems. Among the things that affect the contributions and pension expenses of the Iran’s Social Security Organization (ISSO)’s fund is the minimum wage which according to Article 41 of Iran’s labor and social security laws, is determined annually by the Iran’s supreme labor council and, every year, becomes a controversial and disputed issue between labor :union:s, employers and the public authorities. An increase in minimum wage have effects on both the received contributions and pension expenses and, as a result, its final effect on the cash balance of ISSO’s fund has been arguable. Considering the issue importance, this paper studies the effect of an increase in minimum wage on ISSO’s contributions, pension expenses and its cash balance during 1961 to 2022 using an econometric time series model of autoregressive distributed lags (ARDL). The results show that a 10% increase in the minimum wage will increase ISSO’s contributions by 25.6% and its pension expenses by 23%. Therefore, comparing the effects, it can be stated that the ISSO’s cash balance would be increased by 2.6% as a results of a 10% increase in minimum wage. To test the result, one more time, the association between an increase in minimum wage and the ISSO’s excess resources was investigated separately. The results once again confirm that the ISSO cash balance would be improved by 3.3% in association with a 10% increase in minimum wage. In this study, it was also shown that the population of contributors, the population of pensioners, the population support ratio, GDP and dummy variables of sanction and Iran-Iraq war have been influential as well.

کلیدواژه‌ها English

Minimum Wage
Cash balance
Contributions
Pension expenses
Iranian Social Security Organization
- ساجدی، مهدی و امینی‌فرد، عباس و نونژاد، مسعود و حقیقت، علی.(1398). بررسی اثر حداقل دستمزد بر متغیرهای اقتصاد کلان ایران در چارچوب یک مدل تعادل عمومی پویای تصادفی. فصلنامه تحقیقات مدلسازی اقتصادی. 10(37). 177-226
- سازمان ملی بهره‌وری ایران
- سالنامه آماری سازمان تأمین اجتماعی
- قانون تأمین اجتماعی ایران
- کریمی، مظفر. (1392). زمینه‌های تاریخی پیدایش تأمین اجتماعی در ایران. فصلنامه تأمین اجتماعی. 41(12). https://civilica.com/doc/1846026
- کریمی موغاری، زهرا و بیدار، رامتین.(1394). بررسی رفتار حداقل دستمزد و اثر آن بر اشتغال جوانان در بازار کار ایران. پژوهشنامه‌ی اقتصاد کلان. 10(19). 118-138
- مشیری تبریزی، حسین. (1398). ارزیابی مالی قوانین تأثیرگذار بر جریان منابع و مصارف سازمان تأمین اجتماعی. فصلنامه تأمین اجتماعی.15(1). 15-33
- مهرجو، بهناز و پدرام، مهدی و موسوی، میرحسین.(1398).آیا افزایش حداقل دستمزد منجر به افزایش نرخ بیکاری می‌شود،دومین کنفرانس ملی مطالعات نوین اقتصاد، مدیریت و حسابداری در ایران،تهران.https://civilica.com/doc/933943
- منظور، داود و بهاءلو هوره، مرضیه.(1394). تحلیل اثرات افزایش حداقل دستمزد بر اشتغال نیروی کار ساده و ماهر در ایران؛ رویکرد تعادل عمومی محاسبه پذیر. فصلنامه علمی پژوهشی اقتصاد مقداری.12(3). 70-93
- Aaronson, D.; French, E.; Sorkin, I.; & To, T. (2018). Industry Dynamics and The Minimum Wage: A Putty-Clay Approach. International Economic Review, 59(1), 51-84.
- Akpansung, A. O. (2014). An Empirical Assessment of the Effects of Minimum Wage Increases on Unemployment during Democratic Governance in Nigeria. International Journal of Humanities and Social Science, 4(13), 87-98.
- Andriopoulou, E.; & Karakitsios, A. (2021). Unemployment transitions and the role of minimum wage: from pre-crisis to crisis and recovery. DEOS Working Papers, No. 2116. Athens University of Economics and Business.
- Belman, D.; & Wolfson, P. J. (2014). What does the minimum wage do? Upjohn Press Collection. W.E. Upjohn Institute for Employment Research. Available at: https://doi.org/10.17848/9780880994583.
- Fernandez-Villaverde, J. (2018). The Economics of Minimum Wage Regulations. University of Pennsylvania working paper. Available at: https://www.sas.upenn.edu/~jesusfv/The_Economics_Minimum_Wage_Regulations.pdf
- Godøy, A., & Reich, M. (2019). Minimum wage effects in low-wage areas. Institute for Research on Labor and Employment working paper No. 106-19. Available at: http://digamoo.free.fr/godoyreich619.pdf
- Laura M, P., & V. Del Carpio, X. (2017). Implications of Minimum Wage Increases on Labor Market Dynamics: Lessons for Emerging Economies. World Bank Policy Research Working Paper, No. 8030.
- Lemos, S. (2006). Minimum Wage Effects in a Developing Country. Labour Economics, 16(2), 224-237.
- Nozharov, Sh., & Koralova-Nozharova, p. (2022). The Correlation: minimum wage-unemployment in the conditions of transition to digital economy. Cornell University Working Paper No. 2211.13278. available at: https://doi.org/10.48550/arXiv.2211.13278.
- Ramos-Herrera, M., & del C. (2023). The effects of minimum wage on unemployment for OECD countries: a dynamic fixed effects panel threshold model perspective. Economic Research-Ekonomska Istraživanja, 36(3).
- Sepdianty, I., & Tuah, S. N. (2024). Analyzing the impact of population size, regional minimum wage, and economic growth on unemployment. Magister Ilmu Ekonomi Universtas Palangka Raya: GROWTH, 9(2), 111–118